近日，美国交通部一纸新规在跨境物流圈投下"重磅炸弹"：非公民商业司机驾照（CDL）的签发门槛被大幅提高，同时英语能力要求收紧。这一变革犹如按下"加速键"，将直接冲击依赖卡派运输的跨境供应链。
而上月特朗普政府宣布的重型卡车25%进口关税，更是为这场风暴增添了不确定性。面对运力短缺与成本上涨的双重夹击，中国出口企业如何突围？
01从"宽松"到"铁腕"的监管转向
美国交通部此次新规的核心在于大幅收缩非公民获取CDL的资格范围。此前，各州对非公民申请CDL的审核标准不一，导致大量持短期签证或非法居留的司机通过漏洞获得驾照。
/图源：美国交通运输部
新规明确：仅限持有H-2a（农业工人）、H-2b（非农业临时工）和E-2（投资者）三类签证的非公民才有资格申请驾照，且各州需严格核查申请人移民身份，许可证有效期最长一年（若签证更早到期则以签证为准）。
同时，受今年4月白宫发布的关于《美国卡车司机执行常识性道路规则》行政命令的影响，联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）从5月份开始严格执行对商用卡车司机的英语能力要求，不合格者将面临停运处罚。
据了解，此次美国交通部大幅收缩非公民获取CDL的资格范围，是因为FMCSA在全国性审计中发现多个州存在普遍执法不当问题。
/图源：美联社
审计结果显示，在加利福尼亚州、科罗拉多州、宾夕法尼亚州、南达科他州、德克萨斯州和华盛顿州均存在商业驾驶执照颁发不当的情况，其中加州问题尤为严重——超过25%的非居民CDL被不当签发，甚至出现驾照有效期远超合法居留期的案例。
例如，一名巴西司机的校车驾驶资质在其签证失效后仍有效数月，暴露了当地管理存在监管漏洞。为此，FMCSA对加州下达"最后通牒"：30天内暂停发放非居民CDL、清理无效驾照，否则将扣留每年近1.6亿美元的联邦公路资金，第二年翻倍。
02新规带来的连锁反应
新规的冲击首先体现在卡车司机结构性短缺方面。目前美国约20万名非公民卡车司机（占行业5%）中，仅约1万人符合新规条件。尽管规则不溯及既往（已持证司机可沿用至到期），但未来运力补充将急剧收缩。叠加英语能力强制要求，部分语言薄弱的外籍司机可能被迫离场，进一步加剧供需失衡。
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