一、背景
美国宾夕法尼亚州《填充玩具制造法》是一项旨在规范宾州境内填充玩具生产和销售的法律。该法案详细规定了填充玩具制造商或进口商的登记注册程序，包括注册费用的缴纳和注册号码的颁发。此外，法案对填充玩具的材料提出了严格要求，明确规定填充物必须是无害的，可以是新材料、回收材料、新材料和回收材料的组合，并对含有动物源性材料的填充物制定了特殊的消毒规定。为了确保产品质量，法案还规定了填充玩具的标签要求和检测标准。同时，法案对违反规定的行为设定了相应的处罚措施，以保障消费者权益。
二、合规指南
法案对在宾州境内生产或销售的填充玩具的制造、材料、标签、检测等方面进行了全面规范。填充玩具中使用的所有材料应为新材料或再生材料，不得含有危险或有害化学品或其他物质，不得含有油、污垢、废物和类似物质。产品需由消费品安全委员会（CPSC）认可的实验室进行测试，通过燃烧性和稳定性测试并获得测试报告，证明产品符合《填充玩具法规》第§47.317、§47.321和§47.322条款中规定的安全标准。
（一）适用范围
在宾夕法尼亚州内销售、分销或赠送的所有填充玩具的制造商或进口商。
（二）制造商注册与责任
1.注册要求
在宾夕法尼亚州生产或销售的填充玩具制造商或必须向相关部门登记注册，提供制造商的名称和地址、制造的填充玩具类型、填充物的成分以及可能要求的其他信息。进口商可以视自己为制造商，并像制造商一样申请注册。
2.费用
注册需缴纳费用，登记的有效期为一年，每年需续期并缴纳费用。
3.禁止童工和强制劳动
严禁在填充玩具生产过程中使用童工、强迫劳动或奴隶劳动。
（三）标签要求
根据法规要求，销售、交付、托运或持有、出售或提供出售、赠送或使用而制造的每个填充玩具都应牢固地贴上标签。标签的形式、设计、颜色或尺寸由制造商或进口商自行决定。标签上所需的信息应清晰易读，字体大小足够大，以便于辨别。
填充玩具的标签应载有以下信息：
（1）材料类型说明：声明制造填充玩具所用的材料类型是新的、再生的或新材料和再生材料的混合。
（2）联邦指定的制造商或进口商的注册号码，前面加盖缩写"REG. NO. PA"。
另外需注意，除获得特定注册的人或者其指定的代理人之外，任何其他人不得使用注册号。
（四）安全标准测试
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