去年年底，为了打击偷税漏税行为，意大利税局出台了新的VAT政策。最新消息，意大利税局已发出通知，非欧盟企业通过税务代表注册的意大利欧盟税号（VIES号），需在6月13日前缴纳5万欧元保证金，卖家可以选择直接缴纳保证金，或通过税务代表代为缴纳，否则将被注销税号。
更糟糕的是，意大利税局已将所有税务代表现在提交的VAT注册申请一律驳回处理，并且对此毫无解释，恢复下号的时间也成了未知数，估计和VAT保证金政策脱不离关系。
同一时间，各大税务合规服务商纷纷联合税务代表及专业会计师团队，针对意大利保证金政策的合理性向相关部门提出正式申诉，重点争取降低或取消卖家5万欧元VIES保证金要求。
刚刚，小盈收到来自欧洲法院最前线的判决，有关"取消卖家5万欧元VIES保证金要求"的一审已被驳回。如今二审准备工作已经有序推进中，如有最新进展，小盈将第一时间同步告知大家。
5万欧元（约合40万人民币）保证金对大多数卖家来说并非小数目，更令人担忧的是，其它欧盟国家是否也会效仿？
作为跨境税务合规领域的长期践行者，跨规盈始终密切关注意大利VAT保证金政策对卖家的影响，并积极采取行动维护卖家权益。
自意大利税局去年年底颁布VAT保证金政策以来，跨规盈已与意大利本土税务团队进行了多次会议与对话，共同围绕政策实施细则、合规成本分摊机制及中小卖家现金流压力等核心问题提出解决方案，旨在助力卖家理性作出决策。
鉴于大家近期对意大利VAT保证金的疑问较多，小盈将在本篇文章为大家深度解读该政策以及带来的各项影响，并提供切实可行的应对之计。今天小盈上的全是硬货，您可以先点赞再推荐给您的其他卖家好友一起看，最后收藏本文以备不时之需。
一、意大利VAT保证金核心解读
根据意大利税务局于2025年4月15日发出的重要通知，非欧盟企业必须提供财务担保才能注册VAT，并保留在VIES（增值税信息交换系统）数据库中，以进行欧盟内部交易。
与此同时，已列入VIES数据库的企业必须在2025年6月13日之前缴纳保证金。在此期限之后，如果卖家未缴纳保证金，将被排除在VIES数据库之外，最终可能导致多个电商平台后台显示税号"无效"，直接影响卖家在意大利市场的销售权限。同时，部分依赖意大利清关的卖家的物流链路也会受阻。
此外，税号失效的卖家仍需履行申报义务，但合规操作难度加大，税务稽查风险会显著提高。
值得注意的是，税务代表与跨境卖家目前共同面临着成本大幅上升和运营风险增加的困境。对税务代表而言，需缴纳最高200万欧元的保证金（按当前汇率折算约1600万人民币）；跨境卖家则需缴纳最低5万欧元的保证金（约合40万人民币起），这两项支出对双方而言均是沉重的资金压力。
事实上，意大利此次VAT保证金政策并非突然出台，而是有着一条清晰的时间线：
2024年2月
意大利颁布第43号官方公报第4条法令，旨在预防和打击逃税和欺诈行为。
2024年12月
颁布部长令明确非欧盟和欧洲经济区主体加入VIES的担保义务以及细节；并再次于同月颁布部长令明确税务代表的担保义务以及具体细节。
2025年4月
税务机关局长颁布两项新规，旨在实施上述两项部长令。
基于意大利VAT保证金政策，小盈简单总结如下：
01 谁需要缴纳保证金？
所有通过税务代表注册意大利VAT的非欧盟企业，包括：
① 新申请VAT和VIES的非欧盟企业
② 已注册VAT的非欧盟企业（必须在2025年6月13日前完成）
02保证金的具体要求是什么？
① 金额：固定5万欧元，约合人民币40万元
② 有效期：36个月
③ 形式：可以是银行担保、保险债券或意大利政府债券存款
④ 语言要求：必须使用意大利语和英语/法语提交
⑤ 灵活性：金额不会因销售量、平台使用或历史税务合规性而变化
03如果不缴纳会怎么样？
卖家们请注意！未按时缴纳保证金将产生以下严重后果：
①税务机关发出警告
②给予30天宽限期
③90天内仍未提交则撤销意大利VAT号和VIES注册
④重新注册需要新申请和担保
04两大预案与长期策略
鉴于政策的不确定性，小盈建议卖家即刻准备以下预案：
①缴纳5万欧元保证金，保留意大利欧盟税号状态
卖家可以选择银行担保或担保保单，降低现金流占用；密切监控VIES系统状态（查询链接：
原文转载：https://fashion.shaoqun.com/a/2063654.html
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