2025-09-28

跨境电商资讯:央行新规撕开跨境遮羞布:以

一、背景与核心变化

2025年1月1日,新修订的《反洗钱法》正式生效。

与此同时,中国人民银行联合国家金融监督管理总局、证监会发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),将多项国际反洗钱标准纳入国内监管体系(中国内地与香港地区分别于2007年和1991年加入了FATF国际组织即"反洗钱金融行动特别工作组")。

该《办法》目前已完成意见征集,预计不久后正式实施。

与此前2022年发布的1号令相比,本次《办法》的核心变化包括:

  1. 尽调范围扩大:客户尽职调查从"开户时点"扩展至"业务存续全周期";

  2. 金额门槛取消:不再设置固定金额门槛,取而代之的是"风险为本"原则,5万美元仅作为加强尽调(EDD)的触发线,而非安全阈值;

  3. 跨境汇款信息强化:要求跨境汇款信息完整并可追溯,金融机构有权因信息缺失拒绝办理业务;

  4. 第三方尽调责任明确:虽允许借助境外第三方实施尽调,但金融机构须承担首要责任,且不得依赖来自高风险国家或地区的第三方机构;

  5. 责任追究加重:违规处罚覆盖机构与董监高等个人,实行"双罚"制度。

这些变化尤其对跨境电商及跨境企业产生深远影响。该类企业普遍存在资金流、货物流和单据流"三流分离"的特点,容易触及"交易目的复杂""多层代理"和"跨境信息缺失"等监管雷区。

国际差距

新规解决方案

条款依据

受益所有人模糊

要求穿透核查最终控制人

第七条、第二十条

持续尽调缺失

业务存续期间动态监测交易

第二十六条

跨境汇款追踪弱

单笔超5000元汇款需完整传递信息

第三十四条

二、对跨境电商的主要影响

1.资金链路透明化要求

平台店铺名义持有人(如境外个人或空壳公司)与境内实际运营主体不一致的,需穿透识别"受益所有人"(持有25%以上股权或实际控制权)。若无法有效穿透,境内收款账户可能被暂停使用。

2.支付机构审查加强

支付宝、PingPong、万里汇等支付机构被纳入客户尽调范围,须收集特约商户的最终受益人证照(如护照、地址证明)等材料。仅凭"店铺授权书"难以满足要求,未能合规可能导致提现通道被关闭。

3.高风险地区货款审查加严

跨境电商广泛拓展的俄罗斯、中东、拉美等新兴市场,多数被FATF列为高风险地区。来自这些地区的汇款需提供合同、物流单据、清关文件等证明,否则资金可能被挂账3–7天,影响企业资金周转。

4.出口退税难度提升


银行留存收款信息(名称、账号及地址)需与报关单、提单内容保持一致。常见模式——如通过香港公司收款、第三方收货——.........

一、背景与核心变化2025年1月1日,新修订的《反洗钱法》正式生效。与此同时,中国人民银行联合国家金融监督管理总局、证监会发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法(征求意见稿)》

原文转载:https://www.kjdsnews.com/a/2413427.html

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